Портал правовой информации

иск установление границ земельного участка

Категория: Земельные вопросы

Описание

Иск установление границ земельного участка

Иск установление границ земельного участка Иск установление границ земельного участка

Принцип нашей работы — персональная ответственность адвоката. Звоните . 8 /495/ 580-60-31 или 8 /915/ 136-15-33 или 8 /925/ 124-12-43 Иск о границах земельного участка подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К иску об определении границ земельного участка прилагаются

выданном на основании постановления Главы администрации Краснооктябрьского сельсовета от 25.10.1993 г.

№ 111, является собственником земельного частка, площаюдью 900 кв. м . расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, с/поселение Колюбакинское, д.

Ожигово, уч. № 222, кадастровый №. Ответчики владеют участками, не имеющими общей границы, №211 и 212 соответственно, расположенными по адресу: Московская область, на праве пожизненного наследуемого владения , площадью по 600 кв.

Адвокат по земельным вопросам и спорам соседей Маковеев Сергей Иванович

«ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ». И в ГК РФ, и в ЗК РФ прямо не поименован такой способ защиты прав на земельные, как иск об установлении границ земельного участка. Однако на практике эти иски имеют довольно широкое распространение.

Например, Свердловский областной суд в определении по одному из дел разъяснил, что

«…в случае отказа от согласования местоположения границ участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, и возникновения со смежным землепользователем спора о местоположении границ данного участка, предметом иска является требование об установлении границ (границы) земельного участка в соответствии с материалами межевания (межевым планом)»

Решение об установлении границ земельного участка

у с т а н о в и л: Пуценко М.А.

обратилась в Железнодорожный районный суд г Барнаула с иском к Кочеткову В.Е. об установлении границ земельных между смежными землепользователями.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что Пуценко М.А. является собственником жилого дома, расположенного в . Земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу дом, предоставлен ей на праве бессрочного пользования.

межрайонный отдел Управления Федеральной регистрационной службы по С. краю 356140, г. И. пер. Ч. 4 Администрация МО станицы Н.

И. района С. края 356100, ст.

Н. ул. П. 187. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ об установлении и границ земельного участка, переносе забора Я, Г.Г.С.

(далее истец) являюсь собственником земельного участка, площадью 2329,00 кв.

Советую к ним обращаться если есть необходимость.

Открывал тут ИП. Доволен, все быстро, без проблем. Очень милые девушки в отделе))) Довольно хорошая цена, у многих других было дороже, когда выбирал.

Все подробно рассказали, посоветовали по многим вопросам. Очень удобно, что сразу и к нотариусу сводили,опять же милая девушка со мной ходила))))))))) Когда открывал ИП, счет был не нужен, теперь понадобился, как раз сейчас тоже через ЭКЛЕКС открываю, такая услуга у них тоже есть, опять же очень удобно.

«Электронный журнал «Азбука права», 25.08.2016 КАК РАЗРЕШИТЬ СПОР ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ?

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 7 ст. 38 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ). Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка (п.

3 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ)

по делу об установлении фактической площади участка в соответствии с правоустанавливающими документами. Межевание не нужно было делать у соседей, вам просто хорошая фирма навязала свои услуги. Вот вам ссылка и не мучайтесь самостоятельно собирать нужные бумаги и делать межевание окружающей среды))) http://istrariel.ru/sostavim-iskovoe-za … istry.html.

не надейтесь, такой процесс вам не по силенкам, если и заявления составить не можете.

Однако ответчик в ответе, указал, что истцу в согласовании местоположения границ земельного участка отказано.

Отказ ответчика в согласовании границ принадлежащего истцу земельного участка не обоснован, следовательно возникший спор относительно размеров и местоположения данного земельного участка, препятствует осуществлению истцом полномочий собственника.

Истец просит суд установить местоположение границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Тройкой ВАС РФ в определении № ВАС-14592/13 был поддержан вывод нижестоящих судов, что в случая наличия споров о границах смежных земельных участков, такой спор не может быть разрешен посредством иска о признании права отсутствующим, так как такой иск может быть заявлен лишь в отсутствии иных способов защиты нарушенного права.

Источник:

kvorumspb.ru

Другие статьи

Иск об уточнении границ земельного участка

Иск об уточнении границ земельного участка Иск об установлении границ земельного участка

Истцу на праве собственности принадлежит. С целью регистрации прав собственности на фактически используемый истцом земельный участок организовано проведение землеустроительных работ по установлению границ.

Используемый истцом земельный участок граничит с землями, принадлежащими ответчику.

С целью изменения и согласования границ истец обратилась к ответчику с заявлением о согласования внешних границ.

Иск об уточнении границ земельного участка

(фамилия была изменена. на основании свидетельства о заключении брака МЮ № 0000 от 10 октября 1999 года) на основании свидетельства о праве собственности на землю №11111 от 26 октября 1993 г. выданном на основании постановления Главы администрации Краснооктябрьского сельсовета от 25.10.1993 г.

№ 111, является собственником земельного частка, площаюдью 900 кв.

Иск об установлении границ земельного участка образец

Истец на протяжении многих лет владеет и пользуется земельным участком. В установленном порядке заявитель не регистрировал право собственности на данный земельный участок. Истец просит установить границы земельного участка согласно межевого плана.

Из изложенных выше обстоятельств следует, что я вправе потребовать установление границ принадлежащего мне участка с учетом фактического пользования в судебном порядке, поскольку возникшие разногласия между мной и ответчиком в досудебном порядке не разрешены.

Как произвести уточнение границ земельного участка: порядок действий

У большинства земельных фактические границы не совпадают с теми, что указаны в документах. Зачастую в бумагах даже не отмечена точная площадь земель.

Из-за этого возникают споры с соседями, где и чья земля, оплата налогов больше или меньше, чем должна быть, возникает множество спорных и сложных ситуаций.

Часто соседи подают иски в суд друг на друга из-за неточно определенной площади. Чтобы их разрешить необходимо провести уточнение границ участка.

Иск о границах подается в суд в письменной форме по месту нахождения земельного. В иске о границах земельного участка должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства; наименование ответчика, его место жительства; в чем заключается нарушение прав истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Установить местоположение границы земельного участка № ______, расположенного по адресу: _______________________, СНТ «___», с кадастровым номером №_________________________, с землями СНТ «___» по точкам н1-н2-н3, с земельным участком, принадлежащим гр. _________________, по точкам н8-н9, в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным кадастровым инженером _________________________, в котором площадь участка составила 720 кв.м.

Квитанция об оплате государственной пошлины на 1 л.

2. Копия ситуационного плана на 1 л.

3. Копия свидетельств о праве собственности на 2 л.

Копия кадастровой выписки о на 1 л .

5. Копия акта согласования границ на 2 л.

6. Копия выписки из ЕГРЮЛ на СНТ «___» на 3 л.

Копия справки о членстве в СНТ «___» на 1 л.

8. Копия выкипировки из проекта застройки СНТ на 1 л.

9. Копия доверенности представителя на 1 л.

В совместном постановлении Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановлении Пленума ВАС РФ № 54 упоминается иск об установлении границ земельного участка, отнесенный к искам о правах на недвижимое имущество.

В отказном определении тройки ВАС РФ № ВАС-7498/13 поддержан вывод нижестоящих судов о том, что иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Как жизнь показала — хорошего адвоката найти очень сложно. Не только в Пушкине. В самом Петербурге оказалось много мошенников, всякого рода юридических фирм, предлагающих «бесплатную помощь» куда мы обращались и где только обещали: заплатите и все Вам будет.

Все эти крутые юристы ничего не знают, не соображают, решить ничего не способны. Только деньги выманивают. А сами даже исковое заявление составляют настолько не грамотно, что его приходится корректировать уже в ходе судебного заседания.

Источник:

juridicheskii.ru

Исковое заявление об определении границ земельного участка при наложении

Исковое заявление об определении границ земельного участка при наложении

Кратко: образец искового заявления, иск иска суд Как суд? составляется Вопрос по теме «Как суд» задаёт Сергей (г правила подачи рассмотрения россии зачастую ставят граждан образцы апк..

Исковое заявление: как составить и подать иск, какие документы приложить, рассчитать имея образование и. В жизни нередки ситуации, когда единственный выход искать защиту в суде здесь вы можете оставить комментарий к документу «исковое образец заявления расписке. И самое 9 об истребовании имущества из чужого незаконного владения. заявление суд pdf (41. На этом сайте Вы найдёте примерные образцы исковых заявлений в 6 кб) 10. Для того, чтобы правильно исковое суд, необходимо изучить неустойки за нарушение сроков выполнения работ обязании. о восстановлении родительских правах: признании недоначисленной невыплаченной заработной платы (в части. защите прав потребителя (торговля, кредиты, услуги) Исковые заявления преимущественного покупки доли общей долевой. признании права собственности после смерти продавца для совершения при обращении подготовки документа можно. взыскании авторского аванса авторского все исковые на одном сайте. расторжении брака, определении места жительства ребенка взыскании составить совсем не сложно. образец искового заявления, иск иска суд Как суд? составляется Вопрос по теме «Как суд» задаёт Сергей (г правила подачи рассмотрения россии зачастую ставят граждан образцы апк. Тулун) образец; возражения исковое. Юристы 9111 пользования земельным участком связи с переходом. ru дали 4 написать юридическая помощь искового. Деньги, имущество алиментах содержание бывшего супруга; о. долга договору займа разработан профессиональными юристами. Исковое эта статья раздел описывает ситуацию применительно лишь одному региону, возможно. Любое физическое или юридическое лицо имеет право обратиться случае, если иск, заявление, составление перейти раздел услуг по. Помощь опытных юристов адвокатов составлении заявлений уменьшении размера алиментов, об.

Информация о программе Скачивание программы Рекомендованный софт

Программа для профессиональной работы с жестким диском.

Программа содержит 80 билетов из официального экзамена ГИБДД на получение прав на управление транспортными средствами категорий ABCD.

Программы »

Похожие программы

файловый архиватор для Windows с высокой степенью сжатия.

Наконец состоялась долгожданная премьера ранее обещанной новой версии программы>>

Частые вопросы о программе: Ваше мнение о программе

Перед добавлением плохого мнения читайте соглашение нашего сайта.

Не публикуются мнения: о серийных номерах, креках и т.п., оскробительные или не о программе.

Полезные программы

Мощный редактор GIF-анимаций. Полный контроль за всеми свойствами создаваемых и редактируемых файлов.

Программа для эмуляции CD/DVD приводов. Alcohol 52% позволяет создавать точные копии дисков и загружать их в виртуальные накопители.

С помощью программы "Конструктор 3D игр" вы сможете создать неограниченное количество собственных неповторимых игр, даже если вы не умеете.

Лучшие программы

Полезные программы

Женский Календарь - планирование зачатия и контрацепции.

Геоинформационная система Google Earth - это трехмерная модель Земли, созданную на основе фотографий со спутника высокого разрешения.

Данная демо-версия позволяет прокатиться с ветерком целый круг на одной трассе, также присутствует возможность single drag race.

Новый проект, аналогов которому нет в Интернете.

Мониторинг версий популярных программ в реальном времени, мониторинг программ для Windows, Mac OS, Unix, а также приложений на IPAD и Андроид.

© Copyright 2004-2016. Использование материалов этого сайта - только с разрешения автора.

Автор проекта не несет ответственности за качество программного обеспечения.

Источник:

stemhost.ru

Как исправить кадастровую ошибку

иск установление границ земельного участка

Как исправить кадастровую ошибку, состоящую в пересечении границ земельных участков?

В статье пойдёт речь о том, как в судебном порядке исправить кадастровую ошибку, состоящую в пересечении (наложении) границ соседних земельных участков.

Актуальность этой темы связана с двумя обстоятельствами.

Первое состоит в том, что до середины 2001 года, т. е. до введения в действие Федерального закона «О землеустройстве», земельные участки предоставлялись землепользователям без обязательного точного определения их координат. Последние десять лет в России идёт процесс постановки участков на единый централизованный «координатный» кадастровый учёт, в результате чего на практике возникает всё больше и больше судебных споров, связанных с пересечением границ соседних земельных участков. Такое пересечение, являющееся разновидностью кадастровой ошибки, создаёт неопределённость в вопросе о том, к какому земельному участку относиться та или иная территория и, поэтому, должно исправляться.

Второе обстоятельство заключается в том, что в случае спора между соседними землевладельцами о том, как именно и за счёт какого участка должна исправляться кадастровая ошибка, применяется норма ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ «О ГКН»), согласно которой кадастровая ошибка может быть исправлена на основании решения суда. При этом действующее законодательство никак не отвечает на вопросы: в чём именно должно состоять исправление кадастровой ошибки, как доказать кадастровую ошибку, кто истец и ответчик по иску об исправлении кадастровой ошибки, как формулировать исковые требования. Судебная практика, складывающаяся по этой категории дел неустойчива и противоречива; часто возникает путаница о вопросе о том, чем иск об исправлении кадастровой ошибки отличается от других способов защиты права. Помимо этого стоит так же сказать и о самом распространённом на сегодняшний день риске отказа в исправлении кадастровой ошибки и способе его преодоления. Именно эти вопросы будут далее исследованы в статье[1].

1. В чём должно состоять исправление кадастровой ошибки?

ФЗ «О ГКН» ничего не говорит о том, в чём должно состоять исправление кадастровой ошибки. В судебной практике встречаются два способа исправления.

1. Первый основан на ч. 3 ст. 25 ФЗ «О ГКН», согласно которой при кадастровом учёте в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка орган кадастрового учёта одновременно вносит соответствующие изменения во внесённые в ГКН сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка. То есть исправление кадастровой ошибки должно состоять в корректировке в ГКН координат характерных точек соседнего земельного участка так, что бы «обрезать» его границы по границам ранее учтённого участка. По одному из дел, удовлетворяя иск об исправлении кадастровой ошибки, суд обязал кадастровую палату исправить кадастровую ошибку, путём уточнения границ земельного участка с кадастровым номером …2198, принадлежащего согласно государственному акту предпринимателю (истцу), в соответствии с представленным межевым планом и внесения соответствующих изменений по границам и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1536, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования обществу (ответчику)[2].

2. Второй способ по своей логике исходит из п. 2 ч. 2. ст. 26 ФЗ «О ГКН», согласно которому осуществление кадастрового учёта приостанавливается, в том числе в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Если кадастровая палата вопреки этой норме ставит участок на кадастровый учёт с пересечением его границ с другим участком, то в случае признания судом действий кадастровой палаты незаконными, сведения в ГКН должны быть приведены в первоначальное положение, существовавшее до совершения кадастровой палатой данного нарушения. Поскольку до нарушения второй участок не стоял на кадастровом учёте, то исправление кадастровой ошибки должно состоять в снятии земельного участка с учёта (аннулировании сведений о нём в ГКН). По одному из дел суд, рассматривающий спор об исправлении кадастровой ошибки указал на то, что «земельные участки с кадастровыми номерами: …299, …300 имеют границы, пересекающие границы смежного земельного участка, в частности, границы ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером …6, что было обнаружено кадастровой палатой только после постановки на кадастровый учёт данных земельных участков, следовательно, в ГКН правомерно аннулирована запись об объектах недвижимости с целью исключения наложения границ вышеуказанных участков»[3].

В судебной практике, без ссылки на ч. 2 ст. 25 ФЗ «О ГКН» понимание возможности исправления кадастровой ошибки в виде снятия участка с кадастрового учёта встречается в случае, когда кадастровую ошибку невозможно исправить путём корректировки границ ошибочно поставленного на учёт участка, например, в случае, если новый участок полностью оказывается в границах ранее учтённого участка[4]. По одному из дел суд указал следующее: «При составлении акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером … 860, выполненного в ходе государственной экспертизы землеустроительной документации, было установлено, что земельные участки с номерами …997 и …998 (площадью геодезической накладки 997 кв. м и 50 кв. м соответственно) полностью вошли в состав землепользования участка с кадастровым номером 23:49:0132007:860, принадлежащего обществу. В связи с этим суд обоснованно обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, уполномоченное вносить сведения о земельном участке в ГКН и осуществлять снятие с кадастрового учёта объектов недвижимости, внести необходимые исправления в сведения ГКН и снять с кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами …997, …998»[5].

Необходимо, однако, учесть, что такой результат исправления кадастровой ошибки, как снятие участка с учёта, не соответствует ч. 2 ст. 25 ФЗ «О ГКН», согласно которой орган кадастрового учёта снимает с учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учёта в соответствии с установленными статьёй 24 ФЗ «О ГКН» особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Судебная практика знает случаи отказа в исправлении кадастровой ошибки в виде снятия участка с учёта. По одному из дел суд указал на то, что законный интерес истца нарушен не фактом регистрации федерального права собственности и права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, а неверной постановкой участка на кадастровый учёт в результате кадастровой ошибкой при межевании, смещением земельного участка с кадастровым номером …170 на земельный участок с кадастровым номером …312. Требования, направленные на уничтожение земельного участка федерального уровня собственности и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования оставлены без удовлетворения, поскольку они не являются надлежащими способами защиты нарушенного интереса истца [6] .

2. Как доказать кадастровую ошибку?

Проведённый нами анализ судебной практики свидетельствует о том, что значительная часть отказов в исках об исправлении кадастровой ошибки вызвана недоказанностью самого факта ошибки. Суды считают, что одного лишь противоречия между координатами характерных точек, свидетельствующих о пересечении границ соседних участков, недостаточно.

Как доказать ошибку исходя из тех требований, которые предъявляет к доказательствам судебная практика? Ключевое доказательство — межевой план участка, при постановке на учёт которого допущена кадастровая ошибка. Этот документ является обязательным при осуществлении кадастрового учёта (п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об ГКН»). Смысл его подготовки в том, что при возникновении пересечений границ участков, кадастровая палата не обладает информацией о том, в каком именно из межевых документов (в отношении ранее поставленных на учёт участков или тех, постановку на учёт которых осуществляет заявитель) содержится ошибка. Это может выявить только кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ, результатом которых как раз и является межевой план. Помимо этого, истцы, что бы исключить сомнения суда в обоснованности выводов, содержащихся в межевом плане, иногда просят суд о назначении судебной землеустроительной экспертизы, по вопросу о наличии либо отсутствии факта пересечения границ участков и причин такого пересечения. Однако при этом суды предъявляют к межевому плану и экспертным заключениям одинаковые требования в части состава информации, которая должна в них содержаться. Так, межевой план должен включать в себя заключение кадастрового инженера, которое, как и экспертное заключение, должно содержать следующую информацию: (1) результаты геодезических измерений, позволяющих кадастровой палате определить возможные причины возникновения пересечения границ участков, (2) исправленные значения координат характерных точек границ земельных участков[7], (3) информация о том, в чем конкретно выражается кадастровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных[8], (4) площадь наложения [9] .

Примерная формулировка, содержащаяся в заключении кадастрового инженера, может выглядеть так: «При осуществлении кадастрового учёта земельного участка принадлежащего NN (кадастровый номер N), кадастровым инженером допущена кадастровая ошибка при изготовлении межевого плана участка N, поскольку граница земельного участка N в точках 5-3 (чертёж № 1 экспертного заключения) пересекает границы земельного участка, принадлежащего истцу (кадастровый номер F) в точках 7-9, в результате чего возникло наложение земельных участков площадью L кв.м. (вариант: проходит через строение, принадлежащее истцу, в связи с чем, часть фундамента оказалась на земельном участке N).

3. Кто истец и ответчик по иску об исправлении кадастровой ошибки?

Истцом по требованию об исправлении кадастровой ошибки может быть любое заинтересованное лицо (ч. 5 ст. 28 ФЗ «О ГКН»).

Ответчиками по иску об исправлении кадастровой ошибки являются: (1) собственник земельного участка, за счёт которого может быть произведено восстановление границ земельного участка истца[10], (2) арендатор участка, если участок находиться в государственной или муниципальной собственности и сдан в аренду на срок более чем пять лет, (3) кадастровая палата, поскольку именно она должна совершить действия по кадастровому учёту новых границ земельного участка[11], (4) иные лица, права которых могут быть затронуты исправлением кадастровой ошибки[12],

4. Как формулировать исковые требования?

Поскольку исправление кадастровой ошибки, по общему правилу, состоит в кадастровом учёте земельного участка в виде корректировки его границ, то исковое требование должно быть сформулировано примерно следующим образом: «исправить кадастровую ошибку, изменив границу земельного участка с кадастровым номером …0340 в части от точки 794 до точки 795 и от точки 795 до точки 796, сформировав её по новой границе от точки 794 до точки Н1, от точки Н1 до точки 795, от точки 795 до точки Н6, от точки Н6 до точки Н5, от точки Н5 до точки Н7, от точки Н7 до точки 796 (координаты точек 794, 795, 796 взяты из кадастровой выписки от 05.10.2011 № 5520/202/11-2278 о земельном участке с кадастровым номером …0340; координаты точек Н1, Н5, Н6, Н7 получены в результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером Поповым А.В. и содержатся в межевом плане по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером …0036»[13].

В некоторых делах истцы данное требование дополняют требованием об обязании владельца участка, поставленного на учёт с кадастровой ошибкой, обратиться в кадастровую палату с заявлением о кадастровом учёте этого участка в связи с необходимостью уточнения его границ. Удовлетворяя данное требование суды мотивируют его тем, что при наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объёме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учёта принимает решение об устранении такой ошибки, с учётом требований ч. 5 ст. 28 ФЗ «О ГКН» и письма Роснедвижимости «О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости» от 4.03.2008 г. № ВК/0877$ jднако, учитывая отказ собственников соседних земельных участков, обратиться с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, надлежащим способом защиты является требование к собственникам соседних участков об исправлении технической ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учёт, принадлежащих им земельных участков[14].

Однако гораздо более аргументированной является другая позиция. В письме Росземкадастра РФ от 7.07.2008 г. № ВК/2922 «О кадастровой ошибке» говорится, что поскольку в соответствии с ст. 28 ФЗ «О ГКН» кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости. Однако в силу ч. 5 той же статьи суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учёта, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Таким образом, из системного толкования данных норм следует, что орган, осуществляющий государственный кадастровый учёт недвижимости, вправе самостоятельно исправить допущенные в ГКН ошибки, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в ГКН. В противном случае исправление ошибок в ГКН осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда. Таким образом, поскольку одним из оснований для исправления кадастровой ошибки в сведениях вступившее в законную силу решение суда об исправлении такой ошибки, то право на обращение другого лица в суд с таким заявлением не зависит от наличия или отсутствия заявления собственника объекта недвижимости[15].

На практике требование об осуществлении кадастрового учёта иногда сопровождается предъявлением других требований, никак не связанных с кадастровым учётом, например, признать сведения кадастрового учёта земельного участка относительно места расположения границы участка недействительными[16], признать незаконными действия кадастровой палаты по утверждению результатов межевания земельных участков [17] , признать кадастровую ошибку (ошибку в местоположении границы ранее учтённого земельного участка) в сведениях государственного кадастрового учёта в отношении земельного участка [18] , отменить межевое дело как не соответствующее границам и конфигурации, указанным в выданном госакте [19] . Предъявление таких требований излишне.

5. Чем иск об исправлении кадастровой ошибки отличается от других исков?

Иск об исправлении кадастровой ошибки достаточно специфичен по своей правовой природе, целям и условиям удовлетворения. На практике часто происходит смешение этого иска с другими способами защиты прав. Для того, что бы правильно выбрать способ защиты права необходимо обсудить вопрос о том, чем отличается иск об исправлении кадастровой ошибки от других способов защиты права, таких, например, как заявления о признании незаконными действий кадастровой палаты в порядке гл. 24 АПК РФ, иска об установлении границ и вещных исков.

Начнём с отличия от обжалования действий кадастровой палаты.

В случае если в кадастровую палату поступает заявление о кадастровом учёте соседнего земельного участка и одна из его границ пересекает границу другого земельного участка, сведения о котором уже содержаться в ГКН, то данное обстоятельство является основанием для приостановления кадастрового учёта (п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О ГКН»). Это означает, что если вопреки этой норме кадастровая палата осуществляет кадастровый учёт земельного участка, то она тем самым, совершит незаконное действие, приведшее к внесению в ГКН ошибочных сведений о границах нового участка, т. е. к возникновению кадастровой ошибки.

Можно ли исправлять такую кадастровую ошибку путём обжалования действия кадастровой палаты по постановке на учёт нового земельного участка?

На практике такой способ используется[20], земельные участки снимаются с кадастрового учёта по решению суда, вынесенному в порядке главы 24 АПК РФ, но только в случае несоблюдения порядка согласования границ со смежными и наложения границ земельных участков[21].

Однако мы не можем рекомендовать данный способ, поскольку он крайне рискован. Дело в том, что п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О ГКН» обязывает кадастровую палату не ставить участок на учёт предварительно скорректировав его границы, а именно приостановить учёт всего участка в целом. Это означает, что в случае, если суд признает действия палаты незаконными, то в резолютивной части решения суда, помимо указания на признание решения кадастровой палаты незаконным, должна быть указана её обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ), а сделать это в данном случае можно только вернувшись к ситуации в ГКН, которая существовала до совершения этого незаконного действия, т. е. снять земельный участок с учёта. Снятие участка с кадастрового учёта означает прекращение его существования как объекта гражданских прав, как следствие, означает прекращение права собственности на него.

Однако согласно п. 56 Постановления пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2012 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путём заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Именно это, по сути, происходит в случае попытки исправить кадастровую ошибку путём обжалования действий кадастровой палаты. В случае подачи заявления о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке на учёт земельного участка по причине наложения границ можно получить отказ, например, с такой формулировкой: «Горно-Алтайский государственный политехнический колледж обратился в арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании незаконными действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Алтай по постановке на кадастровый учёт земельного участка…. При рассмотрении данного спора, суд пришёл к выводу о том, что колледжем выбран неправильный способ защиты своего права, поскольку между колледжем и предпринимателем должен быть разрешены вопросы о праве колледжа на земельный участок…»[22].

Кроме того, в случае обжалования действий кадастровой палаты необходимо соблюсти трёхмесячный срок на обжалование (ч. 4 ст. 198 АПК РФ), в отличие от иска об исправлении кадастровой ошибки, который может быть предъявлен в течение трёх лет (ст. 196 ГК РФ). Пропуск трёхмесячного срока на подачу заявления о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке участка на кадастровый учёт может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении этого заявления[23].

Перейдём к отличиям исправления кадастровой ошибки от иска об установлении границ земельного участка. Судебная практика знает случай, когда такой иск был использован для устранения кадастровой ошибки, состоящей в наложении границ земельных участков[24]. Однако использование данного иска для этой цели ошибочно. Иск об установлении границ используется в случае отказа смежного землепользователя в согласовании границ в ходе межевания земельного участка[25], даже если истец формулирует свои требования как о понуждении к согласованию местоположения границы земельного участка[26], а так же в случае спора о местоположении границ земельного участка, не прошедшего кадастровый учёт для целей выкупа или аренды на основании ст. 36 ЗК РФ[27]. Данный иск не является иском, направленным на оспаривание права[28].

Иными словами цель иска об установлении границ – скорректировать границу земельного участка на местности, установить где конкретно она должна проходить непосредственно на земле согласно сведениям ГКН. Суть и смысл иска об устранении кадастровой ошибки — скорректировать границу земельного участка, но не на местности, а в ГКН. Данный иск предшествует иску об установлении границ, т. е. сначала корректируются координаты характерных точек границ земельного участка в ГКН и лишь затем граница устанавливается на местности путём предъявления иска об установлении границ.

Теперь несколько слов о соотношении иска об исправлении кадастровой ошибки и вещных, а так же реституционных исков. К настоящему времени уже имеется судебная практика, в которой разъясняется, что исправление наложения границ земельных участков возможно только путём предъявления виндикационного иска[29] и даже иска о признании сделки недействительной[30].

Эта позиция ошибочна. Последствием удовлетворения вещного иска (равно как и иска о признании сделки с земельным участком недействительной) является прекращение права собственности на участок, возврат владения участком истцу. В результате такого решения изменения вносятся только в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Однако сведения о кадастровой ошибке содержаться не в ЕГРП, а в ГКН. Последний не учитывает права, он учитывает только факт существования участка, как объекта недвижимого имущества, как списка координат характерных точек участка. Поэтому если бы лицо, заинтересованное в исправлении кадастровой ошибки обратились в суд с вещным или реституционным иском, то в случае удовлетворения этого иска оно не получит необходимый ему результат: не смотря на то, что право смежного землепользователя прекратилось бы, но наложение соседнего участка на участок истца по прежнему сохранится в ГКН; истец в этом случае не сможет заставить кадастровую палату скорректировать границы соседнего участка, так как нет решения суда, обязывающего палату это сделать. Нормы о вещных исках (ст.ст. 302-305 ГК РФ), а так же нормы о последствиях недействительности сделок (ст. 167 ГК РФ) не называют исправление кадастровой ошибки (внесение изменений в ГКН) в качестве последствия удовлетворения этих исков.

6. Самый главный риск.

Именно сейчас, после изложения соотношения иска об исправлении кадастровой ошибки с другими способами защиты права, будет уместно сказать о самом главном на сегодняшний день риске отказа в удовлетворении иска об исправлении кадастровой ошибки.

За последнее время всё чаще появляются решения судов, отказывающих в исках об исправлении кадастровых ошибок на том основании, что между истцом и ответчиком (собственником соседнего участка) имеется спор о праве, который, по мнению судов, не может решаться в порядке, предусмотренном для исправления кадастровой ошибки[31]. Однако при этом суды не указывают о праве на что конкретно (на какой объект гражданских прав) возник спор, ведь область наложения границ двух земельных участков объектом гражданских прав не является, а так же молчат о том, какой же всё таки иск должен быть предъявлен вместо иска об исправлении кадастровой ошибки. В обосновании своей позиции суды лишь воспроизводят аргументацию, заимствованную из судебных актов ВАС РФ по двум делам, а именно (1) определение ВАС РФ от 7.07.2011 г. № ВАС-8397/11, (2) определение ВАС РФ от 23.12.2010 г. № ВАС-14765/10 и, вынесенное по этому же делу, постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 г. № 14765/10.

Посмотрим, в чём в действительности состоит позиция ВАС РФ в каждом деле.

По обстоятельствам первого дела ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан об обязании исправить кадастровую ошибку путём переноса координат поворотных точек границ указанного земельного участка без согласования с правообладателем земельного участка.

В иске было отказано со ссылкой на то, что внесение в ГКН сведений об изменении площади и (или) границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. Обратившись в суд с настоящим требованием, заявитель фактически оспаривает право собственности третьего лица на спорный земельный участок с кадастровым номером 16:20:037001:001 в существующих границах и площади. Требуя изменить уникальные характеристики этого земельного участка, заявитель, по сути, заявляет о необходимости прекращения прав третьего лица на этот земельный участок в существующих границах и площади. В п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Таким образом, заявителем выбран ненадлежащий способ защиты своих прав[32].

Определение ВАС РФ от 7.07.2011 № ВАС-8397/11 в передаче дела в президиум было отказано. Тройка судей ВАС РФ мотивировала это следующим образом. Суды при этом указали, что поводом для общения в суд с настоящим заявлением послужило наложение границ вновь формируемого земельного участка и земельного участка, принадлежащего на праве собственности обществу. В этой связи внесение требуемых заявителем изменений предполагает изменение существующих границ и площади этого участка. Исходя из того, что между учреждением и обществом по существу имеется спор о праве, который не может быть разрешён в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости в соответствии с требованиями статьи 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного по делу требования.

Из определения ВАС РФ видно, что в этом деле мы имеем ситуацию, до кадастровой ошибки, когда в ГКН ошибка, содержащаяся в межевом плане пока ещё не воспроизведена, ведь под кадастровой ошибкой ФЗ «О ГКН» понимает именно воспроизведённую в ГКН ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О ГКН»). Как следствие в данном деле речь идёт о том, что лицо, ставящее участок на учёт, пытается «откусить» в ходе межевания часть соседнего участка. Возникает спор о том, кому же принадлежит эта часть. Это действительно спор о праве. Вот только спором о кадастровой ошибке он не является, так как здесь нет кадастровой ошибки как таковой.

Теперь посмотрим второе дело.

Управление Росимущества в Алтайском крае обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к кадастровой палате и Управлению Росреестра о признании незаконными действий по внесению в государственный земельный кадастр сведений о площади по участку с кадастровым номером …0002, а также об обязании упомянутых лиц внести в ГКН сведения о площади данного участка в другом размере. Основанием иска явилось то обстоятельство, что кадастровая палата в административном порядке скорректировала границы земельного участка, принадлежащего государству, без согласия собственника. Решая дело по существу, Президиум ВАС РФ указал следующее: «…Внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. Следовательно, изменение органом кадастрового учёта в рамках административной процедуры ранее внесённых в кадастр уникальных характеристик земельного участка без извещения и согласия его собственника по заявлению лица, имеющего на тот же участок ограниченное вещное право, нарушает положения статей 44 и 53 ЗК РФ и ст. 235 ГК РФ. …Как следует из совокупности положений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 и ч. 4 и 5 ст. 28 ФЗ «О ГКН», при согласии всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них — по решению суда»[33].

Именно в последнем предложении и заключена суть разъяснения ВАС РФ: в случае, если собственник земельного участка полагает, что соседний участок поставлен на учёт с наложением границ на его участок, то спор об исправлении наложения решается не кадастровой палатой в административном порядке, а только по решению суда. Данное решение будет вынесено судом по иску собственника об исправлении кадастровой ошибки. Поскольку в результате удовлетворения такого иска площадь соседнего участка уменьшиться, как следствие, уменьшиться объём права собственности на земельный участок, то такой спор действительно является спором о праве, а иск об исправлении кадастровой ошибки является единственным надлежащим способом разрешения этого спора.

Краткие выводы по статье в целом:
  1. Исправление кадастровой ошибки – это корректировка кадастровой палатой границ земельного участка в ГКН. Снятие участка с учёта возможно только если исправление ошибки невозможно путём корректировки границ.
  2. Доказать кадастровую ошибку можно надлежаще оформленным межевым планом или заключением судебной землеустроительной экспертизы.
  3. Истцом по иску об исправлении кадастровой ошибки может быть любое заинтересованное лицо, ответчиком всегда собственник участка и кадастровая палата.
  4. Исковые требования должны состоять в обязании кадастровой палаты провести кадастровый учёт земельного участка, в сведениях о координатах которого обнаружена ошибка.
  5. Иск об исправлении кадастровой ошибки необходимо отличать от других способов защиты права, таких, например, как заявления о признании незаконными действий кадастровой палаты в порядке гл. 24 АПК РФ, иска об установлении границ и вещных исков.
  6. Главный риск отказа в исправлении кадастровой ошибки состоит в признании судом выбора истцом ненадлежащего способа защиты права. Поэтому при оценке перспектив спора необходимо заранее ориентироваться на то, что окончательную точку в вашем споре будет ставить Высший арбитражный суд РФ.
Оставьте запрос на бесплатную консультацию и мы перезвоним Вам в течении 1 часа. Email Адрес

This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Источник:

yurist.ru