Портал правовой информации

порядок уплаты и взыскания алиментов 2017

Категория: Семейное право

Описание

Глава 17

Глава 17. ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ ( Раздел V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ)

При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 - 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

1. По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

2. Размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов может производиться и в случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных документов превышает пятьдесят процентов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

О порядке возвращения исполнительного документа взыскателю или судебному приставу-исполнителю см. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

1. Администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

2. Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

3. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

1. Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

О порядке обращения взыскания на имущество должника см. главу 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

2. Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

1. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

2. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2008 N 106-ФЗ)

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.

2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;

признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

3. Если действия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ)

1. Судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

1. Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 99, 100, 103 и 104 настоящего Кодекса.

2. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.

1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Семейный кодекс (СК) РФ специализируется на регулировании семейных отношений различного вида, среди которых опекунство, брак, усыновление, развод и т.д. Состоит из восьми разделов, двадцати двух глав и почти двухсот статей. Курирует такие вопросы, как брачный возраст, порядок и условия заключения брака, медицинское обследование людей, собирающихся пожениться, брачный договор. Описывает обстоятельства, препятствующие заключению супружества, основания для прекращения брака. Определяет недействительность брака, личные права и обязанности супругов, права несовершеннолетних детей, алиментные обязательства супругов (в том числе бывшего мужа или жены). Регламентирует порядок расторжения брака, выбор супругами фамилии. Описывает нюансы, касающиеся тем, связанных с имуществом каждого из супругов, с установлением происхождения детей, с алиментными обязательствами членов семьи и т.п.

Семейный кодекс РФ был принят 8.12.1995 г.

ипипип © 2009-2017 Помощь сайту Реклама Оферта. Автор сайта: Леонид Забелин (e-mail) Google+ Сегодня: 29 сентября, 2017 г. пятница - 18:46:52 МСК

Источник:

ipipip.ru

Другие статьи

Порядок уплаты и взыскания алиментов - Алиментные обязательства членов семьи

порядок уплаты и взыскания алиментов 2017 Порядок уплаты и взыскания алиментов

Основания взыскания алиментов в судебном поряд-ке. Семейным кодексом предусмотрено два порядка упла-ты алиментов: добровольный (по соглашению сторон об уп-лате алиментов) и судебный (по решению суда о взыска-нии алиментов).

Основанием обращения в суд с требованием о взыска-нии алиментов является отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алимен-ты, и их получателем, а при недееспособности лица, обя-занного уплачивать алименты, и (или) получателя али-ментов -- между законными представителями этих лиц (ст. 106 СК). Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов или их законных представителей (ст. 80, 85. 87. 89, 90, 93--97).

В соответствии с гражданским процессуальным зако-нодательством дела о взыскании алиментов должны рас-сматриваться судом не позднее десяти дней со дня окон-чания подготовки дела к судебному разбирательству, если стороны находятся в одном районе или городе, а во всех других случаях -- не позднее двадцати дней (ст. 99 ГПК).

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 118 ГПК).

При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 112 ГПК).

Алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы в упрощенном порядке на основании судебного приказа без стадии судебного разбиратель-ства при соблюдении следующих условий: а) требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства; б) размер алиментов исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК, то есть в долях к заработку (доходу) родителей. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченным лицом по общим правилам подсудности. Су-дебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм, и имеет силу исполнительного листа. Основания и процедура вынесения судебного приказа определены в главе 11 ГПК. Важно, что судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов на несовершен-нолетнего ребенка без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. При отсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например: ответчик не со-гласен с заявленным требованием об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка; если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспо-собных детей или других членов семьи) судья выносит оп-ределение об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК). Отказ судьи в выдаче судебного приказа не препят-ствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.

Решение суда о взыскании алиментов (или судебный приказ) в силу п. 1 ст. 210 ГПК и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном производстве подлежит немедленному исполнению.

Сроки обращения за алиментами. Исковая давность не распространяется на алиментные обязательства (ст. 9 и107 СК). В этой связи лица, имеющие право на получение алиментов, могут обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на алименты Муратова С.А. «Семейное право». М.,Эксмо,2004

. Указанное право может быть реализовано заинтересованными лицами независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, но при условии, что алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон.

Алименты присуждаются на будущее время с момента обращения управомоченного лица в суд (п. 2 ст. 107 СК), то есть со дня предъявления иска (подачи заявления о выдаче судебного приказа), а не с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов (выдачи судебного приказа). Как исключение из общего правила, закон допускает взыскание алиментов за время, предшествующее предъявлению иска в суд (подачи заявления). Однако алименты за прошлое время могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд и лишь в том случае, если будет установлено, что управомоченным лицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Под уклонением от уплаты алиментов следует по-нимать сознательное, то есть виновное невыполнение обя-занным лицом своих обязанностей по уплате алиментов, в частности, отказ от предложения управомоченного лица заключить соглашение об уплате алиментов, сокрытие обязанным лицом своего местонахождения и другие ана-логичные действия.

Что касается мер со стороны управомоченного лица по взысканию алиментов, то они могут заключаться в пред-принятых попытках заключить соглашение об уплате али-ментов с обязанной стороной или установить местонахож-дение скрывающегося обязанного лица или место его ра-боты Грудцына Л.Ю. «Семейное право России». Москва. Юстиц-ИНФОРМ.2006.

Взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временное взыскание алиментов). Законом (п. 1 ст. 108 СК) предусматривается возможность взыскания али-ментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решения о взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления о взыскании али-ментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. В том случае, когда откладывается разбирательство дела о рас-торжении брака и о взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов, суд также должен выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик уклоняется от исполнения этой обязанности, он вправе вынести поста-новление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении бра-ка и о взыскании алиментов. Кодексом по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 74 КоБС) введена новая норма, являющаяся основанием для временного взыс-кания алиментов не только на несовершеннолетних детей, но и на других лиц, имеющих право на получение али-ментов. По делам в отношении других получателей али-ментов (совершеннолетние нетрудоспособные дети; нетру-доспособные родители; супруг (бывший супруг); родные братья и сестры; дедушка и бабушка; внуки; отчим и ма-чеха; фактические воспитатели) суд вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов только с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов (одновременно или после принятия решения о взыскании алиментов), до его вступления в законную силу. Взыска-ние алиментов на других получателей, в отличие от взыс-кания алиментов на несовершеннолетних детей, до выне-сения судом решения не допускается.

Согласно п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскивае-мых алиментов на членов семьи (кроме несовершеннолет-них детей) определяется судом в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетних детей, устанавли-вается всегда в долях к заработку (иному доходу) родите-ля, обязанного уплачивать алименты, но такое взыскание алиментов является временной мерой.

В последующем в ходе судебного разбирательства размер алиментов на несовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличии соответствующих ос-нований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК), или же суд может изменить размер долей алиментов, как в сторо-ну увеличения, так и в сторону уменьшения.

В отношении других получателей алиментов размер алиментов также может быть изменен (увеличивается или уменьшается) в результате обжалования судебного реше-ния сторонами или другими лицами, участвующими в деле.

Обязанность администрации организации по удер-жанию алиментов. Порядок взыскания алиментов и задол-женности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом (ст. 70 Закона об исполнительном про-изводстве). Законом (ст. 109 СК) установлена обязанность администрации организации (независимо от формы соб-ственности) по месту работы плательщика алиментов еже-месячно осуществлять следующие функции: а) удержи-вать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; б) выплачивать или переводить их лицу, получающему алименты, не по-зднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода плательщику алиментов. При этом расходы по переводу алиментов их получателю произво-дятся за счет плательщика алиментов.

Основанием для удержания администрацией органи-зации алиментов из заработной платы и (или) иного дохо-да лица, обязанного их уплачивать, могут являться нота-риально удостоверенное соглашение сторон об уплате али-ментов, исполнительный лист или судебный приказ.

Порядок удержания алиментов по указанным доку-ментам одинаков, так как все они относятся к исполни-тельным документам (п. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве; ст. 125 ГПК).

Исполнительный лист, судебный приказ или нотари-ально удостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из суда или представления получате-лем алиментов (соглашение об уплате алиментов может быть представлено и плательщиком алиментов) регистри-руются администрацией организации и не позднее следу-ющего дня передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому прика-зом руководителя (начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.

Удержание алиментов производится по месту выда-чи заработной платы и других платежей, с которых взыс-киваются алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказе или соглашении об уплате алиментов Журнал «Юрист». №8,2005. Левушкин А.Н. «Проблемы правового регулирования между родителями и детьми».

Взыскание алиментов производится с суммы зара-ботка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачиваю-щему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законо-дательством (ст. 65 Закона об исполнительном производ-стве).

При взыскании алиментов по исполнительным доку-ментам может быть удержано не более 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного их уплачи-вать (ст. 383 ГПК; п. 1, 2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). Ограничения размера удержаний из зара-ботной платы и иных доходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взыскания алиментов по исполнительным документам на несовершеннолетних де-тей, когда размер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Закона об исполнительном

производстве), а также при уплате алиментов по нотари-ально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется со-глашением сторон и может быть больше пятидесяти про-центов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 103, 110 СК).

Должностные лица организаций не вправе самостоя-тельно приостанавливать, прекращать или изменять раз-мер взыскания алиментов. В случае затруднений, возни-кающих при исполнении судебных решений, руководите-ли организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнитель-ного листа (судебного приказа) или нотариально удосто-веренного соглашения об уплате алиментов по этой при-чине не допускается.

Контроль за правильностью и своевременностью про-изводимых удержаний алиментов и их пересылкой осуще-ствляется судебными приставами-исполнителями. По тре-бованию судебного пристава-исполнителя администрация организации обязана предъявлять для проверки все доку-менты, связанные с удержанием алиментов.

Невыполнение должностными лицами организаций обязанности правильно и своевременно удерживать али-менты может повлечь их привлечение к установленной законом ответственности в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выносится судебным приставом-испол-нителем и утверждается старшим судебным приставом (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

Пункт I ст. 111 СК устанавливает обязанность ад-министрации организации по месту работы плательщика алиментов в трехдневный срок сообщить о его уволь-нении и новом месте работы или жительства (если оно ей известно) судебному исполнителю по месту исполне-ния решения и лицу, получающему алименты.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою оче-редь обязано согласно п. 2 ст. 111 СК в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или рабо-ты одновременно как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять также сведения о нали-чии дополнительного заработка и иного дохода.

Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам указанные в п. 1 и 2 ст. 111 СК сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать али-менты, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовер-шеннолетним детям), привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. В таких случаях на ви-новное должностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителем может быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минималь-ных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнитель-ном производстве).

Обращение взыскания на имущество лица, обязан-ного уплачивать алименты. Семейный кодекс предусмат-ривает возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое его имущество (ст. 112 СК).

Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является одним из предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов. Данная мера применяется в целях защиты прав получате-лей алиментов лишь в крайних случаях -- недостаточнос-ти заработка и иных доходов плательщика алиментов Янушкевич И.П. «Семейное право. Учебное пособие». Москва. Информ-Центр.2001.

По общему правилу взыскание алиментов и задол-женности по ним производится, прежде всего, из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать али-менты (п. 1 ст. 112 СК). Для определения вида заработка или доходов, из которых должны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применять поста-новление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из кото-рых производится удержание алиментов на несовершен-нолетних детей».

При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолжен-ности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в бан-ках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.

В третью очередь, при недостаточности у лица, обя-занного уплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может быть обращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь,

возможно также обращение взыскания по алиментным к платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК).

К имуществу лица, обязанного уплачивать алимен-ты, на которое по закону может быть обращено взыска-ние, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных пра-воотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие долж-нику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143 ГК).

Согласно п. 2 ст. 112 СК обращение взыскания на иму-щество лица, обязанного уплачивать алименты, осуще-ствляется в порядке, установленном гражданским процес-суальным законодательством.

Определение задолженности по алиментам. По об-щему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за про-шлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного лис-та или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образо-ваться только после вынесения судом решения о взыска-нии алиментов или заключения соглашения сторон об уп-лате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась.

Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание али-ментов на основании нотариально удостоверенного согла-шения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыс-киваются за весь период, в течение которого они не упла-чивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образова-лась задолженность, следует понимать не только его от-каз от уплаты алиментов, но и совершение любых дей-ствий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохо-да, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п.

Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом (п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в под-счете судебным приставом-исполнителем размера алимен-тов за каждый месяц периода, в течение которого взыска-ние алиментов не производилось (в долях к заработку (до-ходу) плательщика или в твердой денежной сумме -- при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твер-дой денежной сумме -- при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период.

В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СК специально оговорено, что размер задолженно-сти по алиментам, уплачиваемым на их содержание в со-ответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за вре-мя, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному ли-сту судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому адми-нистрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты.

В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать дей-ствия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законода-тельством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве.

В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители кото-рых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу-чаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличи-вается на пятьдесят процентов.

В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного уве-личения, выплаченные за весь период розыска его роди-телей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивают-ся с этих родителей после установления их местонахожде-ния в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, ко-торые также поступают в доход бюджета соответствую-щего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить зат-раты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежа-щему исполнению своих обязанностей.

Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Рас-ходы по розыску должника и его имущества взыскива-ются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном произ-водстве).

Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Основания и порядок освобождения от уп-латы задолженности по алиментным платежам определе-ны ст. 114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алимен-тов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об осво-бождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, не требуется.

Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное п. 1 ст. 114 СК пра-вило, в соответствии с которым запрещается освобожде-ние от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаим-ного согласия сторон.

Если взыскание алиментов производилось по реше-нию суда или алименты выплачивались по соглашению сто-рон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобож-дении от уплаты задолженности по алиментам или об умень-шении ее размера решается судом по иску лица, обязан-ного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать али-менты по соглашению сторон на других членов семьи, ког-да стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты за-долженности по алиментным платежам, вправе удовлет-ворить его лишь при наличии двух обстоятельств (основа-ний), предусмотренных п. 2 ст. 114 СК: а) неуплата алимен-тов имела место в связи с болезнью лица, обязанного упла-чивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можно отнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное поло-жение должника препятствуют ему погасить образовав-шуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться).

Недопустимость зачета и обратного взыскания али-ментов. Алименты представляют собой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и других нетрудоспособных членов семьи. По причине строгого целевого назначения алименты не могут быть зачтены дру-гими встречными требованиями должника (алиментнообязанного лица), в том числе связанными с обязательства-ми, возникающими из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинения вреда или из иных пре-дусмотренных как СК, так и ГК оснований (п. 1 ст. 116 СК). Данное положение закона направлено на обеспечение га-рантированного содержания лиц, нуждающихся в получе-нии алиментов.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 116 СК, выплаченные без достаточных оснований суммы алимен-тов не могут быть истребованы обратно. Тем не менее, Ко-дексом установлены исключения из данного правила. Их перечень является исчерпывающим. Обратное истребова-ние выплаченных сумм алиментов допускается в следую-щих случаях: а) решение суда о взыскании алиментов от-менено в связи с сообщением получателем алиментов лож-ных сведений или предоставлением им подложных доку-ментов; или б) соглашение об уплате алиментов признано судом недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа-теля алиментов; или в) приговором суда по уголовному делу установлен факт подделки решения суда, нотариаль-но удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых выплачива-лись алименты.

Вместе с тем следует иметь в виду, что даже при наличии предусмотренных законом оснований обратное взыскание алиментов допускается не всегда. Это относит-ся к случаям, когда перечисленные выше умышленные действия были совершены представителем несовершенно-летнего или совершеннолетнего недееспособного получа-теля алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 3 ст. 116 СК).

Индексация алиментов. Механизм индексации али-ментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денеж-ной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алимен-тов (то есть увеличение алиментных платежей) необходи-ма для защиты их от инфляции в связи с ростом потреби-тельских цен.

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится админист-рацией организации по месту удержания алиментов про-порционально увеличению установленного законом мини-мального размера оплаты труда.

Администрация организации по месту работы платель-щика алиментов обязана производить индексацию алимен-тных платежей автоматически, то есть бел дополнитель-ного судебного решения. Такой порядок индексации пре-дусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости пе-риодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается пла-тельщика алиментов, то если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов админист-рацией организации произведена пропорционально увели-чению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.

Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на по-стоянное жительство. Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым они обязаны по закону предос-тавлять содержание, соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК). При этом в нотариально удостоверенном согла-шении может быть предусмотрена уплата алиментов лю-бым предусмотренным Кодексом способом, включая еди-новременную выплату алиментов в твердой денежной сум-ме на момент выезда или перевод плательщиком денеж-ных средств из страны по месту постоянного жительства в Российскую Федерацию. Соглашение об уплате алиментов сторонами может быть заключено независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в ко-торое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

В случае недостижения между сторонами соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо согласно п. 2 ст. 118 СК вправе обратиться в суд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов; б) или о пре-доставлении определенного имущества в счет алимент-ных платежей (например, квартиры, земельного участка); в) или об уплате алиментов иным способом (например, от-крытие счета на определенную сумму в коммерческом бан-ке, выплата процентов от прибыли, причитающейся пла-тельщику алиментов, как участнику хозяйственного това-рищества или общества.

По результатам рассмотрения дела суд вправе при-нять решение о взыскании алиментов с обязанной сторо-ны, выезжающей на постоянное место жительства в дру-гое государство, установить их размер и определить по-рядок их уплаты исходя из требований получателя али-ментов. При этом судом должны учитываться материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятель-ства, заслуживающие внимания.

Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство или соответствующего судебного решения не является обстоятельством, препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи важно, что государства -- члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых на территории государств -- членов СНГ, по алиментным делам.

При выезде граждан, обязанных уплачивать алимен-ты, в другие государства (то есть государства, не являю-щиеся членами СНГ) решение вопроса об исполнении ре-шения суда о взыскании алиментов, принятого на терри-тории Российской Федерации, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с данным государством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголов-ным делам. Если такой договор имеется, то лицо, имею-щее право на алименты, может взыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории Рос-сийской Федерации и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренном этим договором.

Ответственность за несвоевременную уплату алимен-тов. Формы и основания ответственности плательщика али-ментов за ненадлежащее исполнение алиментного обяза-тельства, повлекшее образование задолженности, разгра-ничены Семейным кодексом (ст. 115) в зависимости от по-рядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).

Так, если алименты уплачивались по соглашению сто-рон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотрен-ные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов форма и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК следует приме-нять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК "Ответственность за нарушение обязательств (возмещение убытков, уплата процентов, а просрочку ис-полнения денежного обязательства).

В том же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты по решению суда и по его вине образовалась задолженность по алиментным платежам, то с него согласно п. 2 ст. 115 СК в пользу получателя алиментов взыс-кивается неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыс-кать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов (или его законного пред-ставителя), направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (по-лучение денег под проценты по договору займа, необхо-димость реализации по низкой цене имущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК, является зачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК.

При отсутствии вины плательщика алиментов в обра-зовании задолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взыскания убытков не приме-няются.

Источник:

studbooks.net